黨的十五大以建立現(xiàn)代化企業(yè)制度為方向的國有企業(yè)改革?,F(xiàn)代企業(yè)制度定義為以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以企業(yè)法人制度為主體,以公司制度為核心,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。
現(xiàn)代化企業(yè)制度主要內(nèi)容
1.企業(yè)資產(chǎn)具有明確的實(shí)物邊界和價(jià)值邊界,具有確定的政府機(jī)構(gòu)代表國家行使所有者職能,切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的出資者責(zé)任。
2.企業(yè)通常實(shí)行公司制度,即有限責(zé)任公司和股份有限公司制度,按照《公司法》的要求,形成由股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)經(jīng)理人員組成的相互依賴又相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu),并有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為主要職能,有明確的盈利目標(biāo),各級(jí)管理人員和一般職工按經(jīng)營業(yè)績和勞動(dòng)貢獻(xiàn)獲取收益,住房分配、養(yǎng)老、醫(yī)療及其他福利事業(yè)由市場(chǎng)、社會(huì)或政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
4.企業(yè)具有合理的組織結(jié)構(gòu),在生產(chǎn)、供銷、財(cái)務(wù)、研究開發(fā)、質(zhì)量控制、勞動(dòng)人事等方面形成了行之有效的企業(yè)內(nèi)部管理制度和機(jī)制。
5.企業(yè)有著剛性的預(yù)算約束和合理的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),可以通過收購、兼并、聯(lián)合等方式謀求企業(yè)的擴(kuò)展,經(jīng)營不善難以為繼時(shí),可通過破產(chǎn)、被兼并等方式尋求資產(chǎn)和其他生產(chǎn)要素的再配置。