黨的十五大指出國有經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。國有經(jīng)濟是指生產(chǎn)資料歸國家所有的一種經(jīng)濟類型，是社會主義公有制經(jīng)濟的重要成分。國有經(jīng)濟是又稱全民所有制經(jīng)濟，是國民經(jīng)濟的主導力量。
一、主導作用
更新觀念
要更新觀念，不能把國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導作用，僅僅理解為國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占的比重越高越好，或者理解為在各類所有制企業(yè)中，國有企業(yè)的數(shù)量越多越好。
正確導向
國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導作用，主要是在對國民經(jīng)濟發(fā)展的正確導向和對經(jīng)濟運行整體態(tài)勢的控制和影響上。從戰(zhàn)略上對國有經(jīng)濟布局進行整體調整，既要保持它的一定數(shù)量，更要注重整體布局的優(yōu)化和實力上質的提高。這種戰(zhàn)略調整，還必須同國家產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級和所有制結構的調整完善結合起來進行。
增強控制力
進一步增強國有經(jīng)濟的控制力，需要把握以下幾個環(huán)節(jié)：一是，國有經(jīng)濟要在關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域占支配地位，支撐、引導和帶動社會經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)國家宏觀調控目標中發(fā)揮關鍵作用。二是，國有經(jīng)濟應當保持必要的數(shù)量，但更要注重在整體分布上的優(yōu)化和經(jīng)濟素質、技術素質、管理素質等方面質的提高，影響力的擴大。三是，國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟控制力的發(fā)揮，不只是通過國有獨資企業(yè)的作用來實現(xiàn)的，更要通過大力發(fā)展由國家控股和參股的混合所有制形式的企業(yè)來實現(xiàn)，使國有資本發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。四是，國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導作用，在國家經(jīng)濟發(fā)展的不同階段，在不同產(chǎn)業(yè)和不同地區(qū)，可以有所差別。
