十九屆五中全會(huì)提出要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出,要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
一、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我們遇到的諸多問(wèn)題是中長(zhǎng)期的,不少問(wèn)題以前未曾經(jīng)歷,需要從戰(zhàn)略角度深化認(rèn)識(shí)和有效應(yīng)對(duì)。從某種意義上說(shuō),化解挑戰(zhàn)就是機(jī)遇。《建議》提出加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是以同志根據(jù)我國(guó)新發(fā)展階段、新歷史任務(wù)、新環(huán)境條件作出的重大戰(zhàn)略決策,是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的又一重大理論成果。
第一,這是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化的主動(dòng)選擇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是螺旋式上升的過(guò)程,也是分階段的。不同階段對(duì)應(yīng)不同的需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)體系和關(guān)聯(lián)方式,要求發(fā)展方式與時(shí)俱進(jìn)。
第二,這是應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措。新世紀(jì)以來(lái),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速發(fā)展,世界貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)分工格局發(fā)生重大調(diào)整,國(guó)際力量對(duì)比呈現(xiàn)趨勢(shì)性變遷。
第三,這是發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。大國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要特征,就是必須實(shí)現(xiàn)內(nèi)部可循環(huán),并且提供巨大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和供給能力,支撐并帶動(dòng)外循環(huán)。