一般情況下，全國一卷的難度要大于全國二卷，全國二卷的難度要大于全國三卷。三種全國卷的難度和使用全國卷地區(qū)的教育水平息息相關，一般情況下，使用全國一卷地區(qū)的教育水平要高于使用二卷和三卷的地區(qū)。
全國卷簡介
一、全國卷概述
全國卷全稱高考試題全國卷，是由教育部考試中心組織命制的、適用于全國大部分省區(qū)的高考試卷，目的在于保證人才選拔的公正性。全國卷分為全國甲卷、全國乙卷和全國丙卷。從2013年開始，新課標全國卷分為Ⅰ卷、Ⅱ卷。從2016年開始，新課標全國卷分為Ⅰ卷、Ⅱ卷、Ⅲ卷。并且從2016年開始，全國Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ卷分別改稱為全國乙、甲、丙卷。小語種（日語/俄語/法語/德語/西班牙語）高考統(tǒng)一使用全國卷，各省均無自主命題權，且不分甲、乙、丙卷。
二、全國卷特征
1、考查內容與新課程匹配。
2、根據(jù)新課程的特征，分必考與選考題。
3、命題以考試大綱為依據(jù)，以課本教材為依托，考察學生綜合能力。