三農(nóng)領(lǐng)域突出短板有農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施方面、農(nóng)村供水保障方面、農(nóng)村人居環(huán)境整治方面、農(nóng)村教育方面、農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面、農(nóng)村社會保障方面、鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)方面和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理方面在內(nèi)的8個短板。
“三農(nóng)”領(lǐng)域短板
一是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施方面。
主要是推動“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質(zhì)擴面，在完成具備條件的建制村通硬化路和通客車任務(wù)基礎(chǔ)上，有序推進較大人口規(guī)模自然村（組）等通硬化路建設(shè)，支持村內(nèi)道路建設(shè)和改造。
二是農(nóng)村供水保障方面。
重點是全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程任務(wù)，有條件的地區(qū)推進城鄉(xiāng)供水一體化。
三是農(nóng)村人居環(huán)境整治方面。
重點是分類推進農(nóng)村廁所革命，全面推進農(nóng)村生活垃圾治理，梯次推進生活污水治理，廣泛開展村莊清潔行動。完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)，干干凈凈迎小康。
四是農(nóng)村教育方面。
硬件上，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè)，統(tǒng)籌小規(guī)模學校布局，改善農(nóng)村辦學條件。軟件上，加強鄉(xiāng)村學校教師隊伍建設(shè)，落實教師管理、工資待遇、職稱評定、住房保障等政策。
五是農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面。
在建好縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、消除醫(yī)療服務(wù)空白點的同時，重點加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，簡化鄉(xiāng)村醫(yī)生招聘程序，支持高校醫(yī)學畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)村工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用符合條件的村醫(yī)。
六是農(nóng)村社會保障方面。
主要是適當提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助和個人繳費標準，加強農(nóng)村低保對象動態(tài)精準管理，合理提高社會救助水平，發(fā)展互助式養(yǎng)老等。
七是鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)方面。
主要是擴大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面、鼓勵送文化下鄉(xiāng)、實施鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程等。以“慶豐收、迎小康”為主題辦好小康之年的中國農(nóng)民豐收節(jié)。
八是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理方面。
主要是對做好畜禽糞污資源化利用、農(nóng)藥化肥減量、長江流域重點水域常年禁捕、黑土地保護、農(nóng)村水系綜合整治等提出要求。
最后，需要注意的是，今年中央一號文件提出的補短板任務(wù)，重點是針對全面建成小康社會目標的，不是完成現(xiàn)代化的短板。因此，補短板必須堅持從農(nóng)村實際出發(fā)，因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，盡力而為、量力而行，把當務(wù)之急的事一件一件解決好，力戒形式主義、官僚主義，防止政策執(zhí)行簡單化和“一刀切”。
