黨的十六大報(bào)告指出黨內(nèi)民主是黨的生命。黨內(nèi)民主是指黨員和黨組織的意愿、主張的充分表達(dá)和積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。黨內(nèi)民主的四大部分 ：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
黨內(nèi)民主是指黨員和黨組織的意愿、主張的充分表達(dá)和積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。黨內(nèi)民主的四大部分 ：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。中國(guó)共產(chǎn)黨所有黨員不論職務(wù)高低，都享有黨章規(guī)定的權(quán)利并應(yīng)履行其義務(wù)；黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)由選舉產(chǎn)生；黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度；黨內(nèi)討論決定問(wèn)題實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則；黨員有權(quán)了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利。
建設(shè)思路
根據(jù)黨的十七大精神，未來(lái)黨內(nèi)民主建設(shè)的一個(gè)總思路是：
趨勢(shì)之一，尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權(quán)利。黨的十七大提出，要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，這是尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利的一個(gè)重要制度安排。
趨勢(shì)之二，進(jìn)一步完善黨的代表大會(huì)制度。黨的代表大會(huì)制度是黨的根本制度，是黨內(nèi)民主的最重要的載體。完善黨內(nèi)民主制度、代表大會(huì)制度需要做的工作很多，當(dāng)前要著重做好兩項(xiàng)工作。第一，黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表實(shí)行任期制。第二，改革黨內(nèi)的選舉制度，要改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，擴(kuò)大候選人預(yù)備人選和候選人的差額比例，完善差額選舉制度，候選人的提名權(quán)由常委會(huì)討論決定改為全委會(huì)討論決定。
趨勢(shì)之三，進(jìn)一步完善各級(jí)黨組織內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制，要進(jìn)一步強(qiáng)化全委會(huì)的功能。十七大規(guī)定，中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議，地方各級(jí)黨委常委會(huì)向委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作，接受監(jiān)督，這是一個(gè)重大的制度安排，它有利于全委會(huì)充分發(fā)揮黨內(nèi)的重大決策主體和監(jiān)督主體的作用。
趨勢(shì)之四，進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，提高選人用人的公信度。要擴(kuò)大干部人事工作中的民主，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，形成干部選拔任用的科學(xué)機(jī)制，防止和糾正選人用人工作中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
趨勢(shì)五，完善黨內(nèi)民主監(jiān)督制度。要完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，完善公開(kāi)辦事制度，提高政府工作的透明度和公信力，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理的使用以及關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的條例。
